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生成日期: 2019-08-13 關鍵字:
所屬機構 縣人民政府辦公室 發布機構: 縣委辦

縣委書記呂鵬舉在縣委十七屆八次全體會議上的講話

  在縣委十七屆八次全體會議上的講話 

    

  呂鵬舉 

  2019813 

    

  同志們 

  這次全會傳達學習了省委十三屆九次全會和市委四屆八次全會精神,聽取了縣委常委會工作報告,王縣長通報了前七個月經濟運行情況,安排了后幾個月工作,審議通過了中共涇川縣委關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神決戰脫貧攻堅推動高質量發展加快建設綠色開放幸福美好新涇川的決定中國共產黨涇川縣第十七屆委員會第八次全體會議決議》,達到了預期目的,取得了重要成果。 

  當前,我縣改革發展正處在爬坡過坎、攻堅拔寨的關鍵階段。全縣上下要堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央和省市各項決策部署,聚焦打贏打好脫貧攻堅戰和推動高質量發展,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,實干攻堅不松勁,全力以赴抓好年度各項任務落實見效,以優異成績慶祝新中國成立70周年。關于后幾個月工作,王縣長已作了詳細安排,講得很具體、很到位,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講八個方面 

  、聚焦脫貧質量提升,在固強補弱、沖刺清零上持續用力 

  近期,省市領導密集開展督查調研、明察暗訪,一針見血地指出了存在問題,提出了明確要求。全縣上下要深入貫徹習近平總書記參加甘肅代表團審議時重要講話、解決兩不愁三保障突出問題座談會講話及省市領導批示精神,始終保持敢死拼命、連續作戰的精神狀態和不獲全勝、決不收兵的工作勁頭,一手抓未脫貧人口脫貧退出,一手抓已脫貧人口鞏固提升,著力夯實脫貧基礎,提升脫貧質量。要主動對標對表,扎實推進3+3沖刺清零行動。嚴格按照省上脫貧攻堅沖刺清零六個篩查工作方案,緊盯短板弱項,深入開展十查十看十補課六大行動”,全面查缺補漏、沖刺清零。各級各部門要針對前一階段入戶摸排發現的問題,即知即改,立行立改,特別是對一些缺少政策支持的實際問題,要認真研究,分類施策加以解決,確保8月底銷號清零。要堅持到村到戶,切實抓好扶貧政策落實。持續加大政策宣傳力度,進一步提高群眾政策知曉率和幫扶滿意度。產業培育要因村制宜、因戶施策,按標準把產業扶持資金精準落實到戶;專業合作社要注重規范提升,加快清理空殼社”“掛牌社”,提高辦社質量,發揮帶動作用;入股配股要規范完善手續,加強資金監管,確保分紅收益;農業保險要按照擴面、提標、增品、降費的要求,抓緊做好承保到戶、保單資料到戶工作,切實降低產業風險。扶貧、公安、衛健、司法等部門要認真研究解決好無戶籍人員戶口問題。要持續轉變作風,壓緊靠實各級脫貧責任。前一階段,我們充實加強了12個未脫貧村幫扶力量。包村的縣委常委要與包鄉縣級領導同心協力,督促鄉鎮、相關職能部門和幫扶單位充分履職盡責,全面篩查整改,確保不留死角、不出紕漏。這次排查整改后,如果再出問題,將嚴肅追責。需要強調的是,各鄉鎮和派出單位要嚴格落實駐村幫扶工作隊管理辦法,切實加強日常監督管理,確保幫扶干部真正吃住在村、扎實工作、發揮作用。 

  、聚焦縣域經濟振興,在項目支撐、產業升級上持續用力 

  地區生產總值增長7.5%、固定資產投資增長10%,這是今年市上明確要求的底線任務。各級各部門要緊盯這一目標,統籌推進脫貧攻堅和高質量發展,全力促進縣域經濟平穩健康發展。要持之以恒抓好項目建設。缺少大項目、好項目是我們發展面臨的最大問題。各級各部門要按照項目謀劃爭取八個方面和生成運作四個渠道”,結合編制十四五規劃,認真研究對接省政府支持隴東地區加快發展形成全省重要增長極三年行動方案》,爭取謀劃實施一批重大基礎設施和重點產業項目。要嚴格落實重大項目三個一包抓責任制和項目清單管理制度,全力加快涇河流域水環境綜合整治、天纖棉業二期等重大項目建設。特別是對今年蘭洽會簽約的鴨王集團礦泉水生產項目,要積極跟進、主動對接,督促盡快落地。要多措并舉壯大特色產業。堅持以現代農業為方向,深入實施牛擴量、果轉型、菜提質工程,牛產業要以第十四屆中國牛業發展大會為契機,加快平涼紅牛良種中心建設和平涼紅牛品系培育,力爭年內新增平涼紅牛基礎母牛5000頭以上。果產業要以建設現代果業體系為目標,堅持標準化生產、全鏈條推進,分管領導要按季度組織開展觀摩督查,抓好秋季果園新建,督促落實標準化管理措施,引導農戶增施有機肥,提高果品質量。菜產業要堅持設施蔬菜與露地蔬菜相結合,緊盯市場需求,合理搭配品種,錯峰反季銷售,提高產業增加值。要健全完善農產品精深加工鏈條和物流營銷網絡,扶持壯大鼎惠農業、富原紅果品、雄發果蔬等龍頭企業,全力推進特色產業擴量提質增效創牌。要精準施策做強工業經濟。堅持把招商引資作為促投資、穩增長的有效抓手,依托資源稟賦、主導產業和園區平臺精準招商,千方百計擴大招商引資規模。要加強工業指標調度,全面落實一企一策政策措施,全力幫助企業解決困難問題,多方支持天纖棉業、正大飼料、旭康食品等企業發展壯大,積極協調解決福潤禽業公司后續問題,確保規上企業增加值達到7%以上。要創新機制發展全域旅游。持續深化與省城鄉發展集團公司的合作,推進景區開發和運營管理,加快大云寺·王母宮大景區國家5A級景區創建。要緊跟旅游消費個性化趨勢,多方完善、、、、、等要素,進一步增強游客留駐能力,提升產業綜合效益。第六屆華夏母親節即將開幕,相關縣級領導要靠前指揮、加強調度,精心做好各項籌備工作,確保辦出特色、辦出水平。 

  、聚焦城鎮開發建設,在品位提升、一體推進上持續用力 

  牢固樹立經營城市和城鄉統籌理念,以融入關中平原城市群為契機,深度對接鄉村振興戰略規劃,加快完善縣城和重點小城鎮修建性詳規,統籌推進縣城、小城鎮和中心村建設。要加快棚改工程進度。繼續推行領導包片、干部包戶、部門配合的工作機制,多方協調解決棚戶區改造工作中出現的各類矛盾問題,對歷年尾欠棚戶區改造任務進行集中攻堅,確保10月底全面完成。要加快老舊住宅樓改造進度,加強工程質量監管,真正把民生實事辦好辦實。要提升城鎮建設品位。啟動實施城區亮化、水泉路改造工程,全面建成南濱河景觀大道等市政基礎設施項目,不斷提升縣城承載能力。要加快實施小城鎮街道硬化、綠化亮化等基礎設施建設,完成鄉鎮垃圾填埋場和污水處理廠建設,推進城鄉融合發展。要深化人居環境整治。按照全域無垃圾三年專項治理要求,持續開展十大環境衛生治理行動”,緊盯綜合市場、背街小巷等重點區域,加強日常巡查、聯動執法、綜合治理,下功夫解決城區占道經營、交通擁堵等突出問題。要深入推進農村三大革命六項行動”,加快農村人居環境綜合整治示范鄉鎮、示范村建設,全面改善人居環境。 

  、聚焦全面深化改革,在創新機制、激發活力上持續用力 

  全縣各級各部門要認真貫徹落實中央和省市委各項改革部署,緊盯制約經濟社會發展的重點難點問題,創新工作理念,完善體制機制,以改革增活力、促發展。要壓緊靠實改革責任。縣委全面深化改革委員會要充分發揮牽頭抓總作用,統籌抓好改革的總體設計、指導協調、整體推進和督促落實。各專項小組要進一步找準自身定位,強化責任擔當,抓好各領域重點改革任務落實。各專項小組成員單位要加強協作配合,聚力推動各項改革舉措落地見效。要切實提升行政效能。縱深推進放管服改革,推行多證合一、證照聯辦,加快推進互聯網+政務服務體系建設,真正做到只進一扇門、最多跑一次”。持續優化營商環境,全面推行雙隨機一公開”,嚴格落實減稅降費政策措施,全力支持民營經濟發展。要持續擴大開放開發。堅持把涇川發展融入區域經濟圈定位謀劃,加強與周邊地區的交流合作,著力構建優勢互補、互惠共贏的開放開發新格局。要認真借鑒平涼金果紅牛旅游走進天津北京系列活動和魅力中國城競演經驗做法,以市場化手段宣傳推介我縣優勢資源和特色產業,在更大范圍擴大影響、吸引投資。 

  、聚焦民計民生改善,在共建共享、均等普惠上持續用力 

  堅持把增進民生福祉作為一切工作的出發點和落腳點,持續加大民生投入,加快惠民實事辦理,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。要統籌推進社會事業發展。加快義務教育學校全面改薄”、城區幼兒園和縣醫院整體搬遷等項目建設,著力解決入園難、大班額及看病難、看病貴等突出問題,全力推進教育、醫療、養老等領域工作均衡發展。要全面推進村級公益性設施共建共享,廣泛開展文化惠民下鄉活動,不斷豐富群眾精神文化生活。要持續提升社會保障水平。加大特殊困難群體救助力度,全面落實醫療、養老和城鄉低保、救濟救助等社會保障政策,健全完善社會保障體系。突出抓好就業創業工作,認真落實好各項創業扶持政策,鼓勵和支持高校畢業生、退役軍人積極回鄉創業,滿足各類群體就業需求。要嚴肅整治生態環境問題。扎實做好中央第二輪生態環保督察反饋意見整改,對一些需要長期整改的問題,分管領導和生態環境局要跟蹤督辦、建章立制,從根本上解決問題。要加快創建國家森林城市,緊盯涇河南北面山和重點流域,及早謀劃今秋造林綠化工作,精心實施重大生態環境保護修復工程,全面落實河長制,持續加強大氣、、土壤污染治理,堅決打贏污染防治攻堅戰。 

  、聚焦社會治理創新,在標本兼治、綜合施策上持續用力 

  今年是新中國成立70周年,保持安全和諧穩定的社會環境意義重大。各級各部門要按照防風險、保平安、迎大慶的要求,深入落實總體國家安全觀,堅持底線思維,強化憂患意識,積極防范化解各類重大風險。要嚴格落實意識形態工作責任制。健全重大輿情源頭防治、應對處置工作機制,妥善做好信訪問題處理、網絡留言回復、矛盾糾紛化解等工作。宣傳部門要精心開展慶祝新中國成立70周年系列宣傳,強化正面輿論引導,占領宣傳主陣地。要加強各類熱點信息甄別防控,增強網絡輿情預警響應處理能力,牢牢掌握意識形態工作主動權。要縱深推進掃黑除惡專項斗爭。持續加大線索核查、案件辦理、行業整治力度,嚴格落實兩個一律一案三查要求,深挖徹查涉黑涉惡案件背后利益鏈和保護傘”,進一步鞏固專項斗爭成果。持續強化社會治理創新,學習借鑒楓橋經驗”,健全社會治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,維護社會和諧穩定。要認真做好應急管理和防災減災工作。嚴格落實安全生產工作責任制,緊盯道路交通、建筑施工、食品藥品、消防等重點領域,健全隱患排查整治機制,堅決杜絕重特大事故發生。要切實增強防災減災意識,特別是應急管理、自然資源、水務、氣象等部門要健全監測預警、分析研判、聯動處置等機制,認真做好隱患排查、物資儲備等工作,確保人民群眾生命財產安全。 

  、聚焦巡視問題整改,在正風肅紀、建章立制上持續用力 

  省委巡視意見反饋會之后,縣委常委會及時召開專題會議,研究制定了省委巡視反饋意見整改落實方案》。全縣上下要把巡視反饋意見整改作為重大政治責任和政治任務,堅持從嚴從實,細化工作舉措,全力推進巡視反饋問題整改。要扛穩抓牢整改責任。縣級領導要以身作則、以上率下,充分發揮好牽頭抓總、統籌協調、組織推動、監督檢查和示范帶動作用,對照問題臺賬和整改方案》,帶頭包抓整改重點問題。相關責任單位要主動認領問題,對標制定整改方案,列出任務清單,明確整改目標、內容和時限,按照整改節點要求,逐項銷號落實。要著力提升整改實效。聚焦巡視反饋問題,扎實開展突出問題專項整治,既排查解決面上同類問題,又深刻反思問題產生的根源。對近期能夠解決的要立行立改,1個月內整改到位;對需要專項整治的要跟蹤督辦,3月內整改到位;對需要一定時間解決的要細化方案措施,3個月內取得階段性成效并建立長效機制,確保整改工作取得實效。要切實強化監督執紀。把正風肅紀貫穿問題整改全過程,堅持嚴字當頭、抓早抓小,深化運用監督執紀四種形態”,努力將苗頭性、傾向性問題遏制在萌芽狀態,堅決防止小問題演變成大問題。要深化脫貧攻堅和民生領域巡察,加大中央八項規定及其實施細則精神執行情況檢查力度,特別是對巡視反饋的扶貧資金使用不規范、套取挪用等問題,要深入核查、堅決整改并嚴肅追責。要持續深化作風建設。7月底,縣委常委會專門聽取縣作風辦調研情況匯報,并研究提出針對性整改措施。各級各部門要把巡視反饋問題整改和作風建設年活動結合起來,把工作擺進去,把職責擺進去,對標自查、分析原因,堅決整治會議文件過多過濫、督查考核過多過頻、工作過度留痕等形式主義官僚主義問題,以過硬作風推動巡視反饋問題整改落實。 

  、聚焦全面從嚴治黨,在筑牢堡壘、建強隊伍上持續用力 

  深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,不忘初心、牢記使命主題教育為契機,融合推進黨支部建設標準化和黨建統領一強三創行動,堅決扛牢管黨治黨政治責任。要扎實開展主題教育。各級黨組織要全面對標中央意見和省、市委實施方案》,按照守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,緊扣學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實等重點任務,成立領導機構,研究制定方案,周密部署實施,加強督促指導,確保主題教育扎實有序開展。要把主題教育同兩學一做學習教育常態化制度化結合起來,引導各級黨員干部深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步樹牢四個意識”,堅定四個自信”,堅決做到兩個維護”。要全面加強組織建設。以提升組織力為重點,堅持黨的一切工作到支部,全面推行十星級黨支部評星定級,統籌推進農村、社區、機關、“兩新組織等領域黨支部建設標準化工作。要嚴格落實三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度,用好學習強國甘肅黨建平臺,嚴格黨員教育管理,強化基層黨建保障。要大力整頓軟弱渙散黨組織,持續加強貧困村班子建設,多方壯大村級集體經濟。要著力打造過硬隊伍。堅持事業為上、以事擇人、人崗相適,樹立講擔當、重擔當的鮮明導向,進一步加大優秀年輕干部培養選拔力度,選優配強各級領導班子,增強干部隊伍整體活力。要健全完善干部考核激勵、容錯糾錯、澄清保護等機制,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,堅決防止追責問責泛化,進一步激發干部干事創業熱情。 

  能否圓滿完成年度各項目標任務,關鍵要看執行力和落實力。各級各部門要把抓落實作為重大政治責任和嚴肅政治紀律,認真踐行擔當、創新、突破、提升工作要求,苦干實干,主動作為,確保實現全年旺目標。要履職盡責。切實增強功成不必在我、功成必定有我的責任擔當,大力發揚釘釘子精神,對下達的任務不推不脫,對確定的目標不折不扣,堅決整治一些干部精神萎靡、慵懶散漫、消極懈怠等不良作風,推動各級黨員干部明責、知責、盡責。要提高效率。始終保持時不我待、只爭朝夕的緊迫感,對定了的事要雷厲風行、緊抓快辦,對既定的目標要加快進度、全力沖刺,特別是對亟待解決的問題要盡快研究方案,列出責任清單、任務清單和措施清單,創新舉措,攻堅克難,決不能慢慢騰騰、拖拖拉拉。要團結協作。各級各部門要牢固樹立全縣工作一盤棋思想,特別是在脫貧攻堅、項目建設、招商引資、環境保護等方面,要通力協作,密切配合,心往一起想,勁往一處使,充分調動一切積極因素,有效凝聚各方力量,推動形成齊心協力抓落實的良好氛圍。 

    

  同志們,全面完成年度各項目標,任務艱巨,責任重大。全縣上下一定要深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神,嚴格按照中央和省市、縣委各項決策部署,進一步提振信心,鼓足干勁,團結拼搏,砥礪奮進,為決戰脫貧攻堅、推動高質量發展,加快建設綠色開放幸福美好新涇川而努力奮斗!
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